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超速逆行、猛闖紅燈 外賣小哥“玩命”飛馳為哪般？( 四 )

生活百科闖紅燈


在董來超看來，提供外賣的商家也是其中一個因素，“很多商家出餐慢，他們可能在尚未出餐的情況下就已經點擊了‘配餐完成’，這樣就會導致騎手的等待時間變長 ， 在路上的時間自然受到擠壓” 。
平臺規則亟待優化
聯動監管刻不容緩
平衡外賣騎手“降速”與“收入”之間的矛盾迫在眉睫 。
中國自行車協會一名負責人提出，與普通消費者相比，外賣騎手的電動自行車已不再僅僅是交通工具 ， 而是生產工具，他們依靠電動自行車的高速度、長里程送單接單，快速完成工作謀求生存 。未來需要研發推出適合外賣騎手的電動自行車產品 ， 不斷完善相關標準體系 。
董來超則建議，平臺調整考核規則、優化算法 ， “目前外賣平臺沒有建立起一整套激勵外賣騎手減少交通違法行為的機制，比如對于沒有出現交通違法的外賣騎手給予獎勵等 。可充分利用大數據智能分析，制定標準 ， 將交通擁堵花費的時間從騎手考核中去除，同時將不合理的差評不予考慮” 。
多名受訪專家和業內人士提出，治理外賣騎手交通違法亂象離不開聯動監管，一是對平臺的監管，二是對騎手的監管 。
在董來超看來，完善相關法律，規范平臺與騎手之間的法律關系亟待進行 。
“目前騎手和平臺公司之間的管理主體不明確，存在復雜的社會管理模式，如專送模式、勞務派遣模式、眾包模式、個體模式、代理模式等，導致管理松散又松懈 。因此需要完善立法明確管理主體，當騎手或平臺公司權益受損時，能得到有理有據有法的社會救濟 。”董來超說 。
他還發現，市面上幾乎沒有針對電動自行車的交強險，不少外賣騎手沒有購買保險或保險金額較低 ， 當發生交通事故時，受傷的一方不論是向騎手本人還是向平臺追償難度都很大，因此建議設立“電動車交強險” 。
“嚴格外賣騎手行業準入制度刻不容緩 ， 建議讓騎手持證上崗 。確定一個社會管理主體對騎手進行培訓，培訓結束后持證上崗，每年對騎手進行考核評估，如果交通違法行為達到一定次數，那么次年就不能通過年審 ， 通過源頭管理形成有效監督 ?！倍瓉沓f 。
交通運輸部管理干部學院教授張柱庭認為，外賣騎手交通違法是公共安全問題，應當提高公共安全治理水平，建立大安全框架推動向事前預防轉型 ， 要走社會治理體系的路子，建立共建共治共享的社會治理制度 。
“外賣平臺公司要切實擔負起監管職責 ， 將騎手交通安全納入安全生產體系，建立安全生產風險分級評估和隱患排查治理雙預防體系，定期對外賣騎手開展道路交通安全知識培訓，定期發布道路交通安全警示片和警示案例等，增強外賣騎手交通安全意識和法治意識 。同時，對外賣騎手使用的交通工具嚴格把關，盡量統一配發交通工具，定期檢驗交通工具的安全性 。”張柱庭建議，公安交通管理部門也可以依據平臺公司的動態巡航設備進行調查取證，依法對騎手進行查處 。
作為外賣服務的享受者，張程雖然對騎手們的風馳電掣頗有異議 ， 但他也提出顧客應該對外賣預估送達時間有一個合理預期，充分考慮到交通擁堵花費的時間，給騎手更多理解 。不過騎手的時速應該有所規范 ， 比如夜深人靜時時速是多少，上下班高峰期時速又是多少 。
他還提出一個設想，是否可以在城市交通規劃中考慮建立“外賣快軌”或者“外賣專用車道”，“這樣就不會搶行人和機動車的空間，也能更好地保障外賣騎手的安全” 。(法治日報 本報采訪人員 文麗娟 文中騎手除何婷婷外均為化名)

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