圖源：花都區教育局
2022年花都區來穗人員隨遷子女入讀義務教育階段公辦學校工作指引
根據《廣東省教育廳關于進一步規范普通中小學招生入學工作的指導意見》（粵教基〔2020〕3號）《廣東省教育廳轉發督促進一步做好進城務工人員隨遷子女就學工作的通知》《廣州市教育局關于印發廣州市義務教育學校招生工作指導意見的通知》（穗教規字〔2021〕3號）和《廣州市來穗人員服務管理局關于印發廣州市來穗人員積分制服務管理規定實施細則的通知》（穗來穗規字〔2021〕1號）等有關文件精神 ， 為進一步做好花都區來穗人員隨遷子女入學工作，現就入讀義務教育階段公辦學校工作指引如下：
一、入學途徑問題
1.在花都區常住的來穗人員隨遷子女接受義務教育有哪些途徑？
答：根據《中華人民共和國義務教育法》第十二條“地方各級人民政府應當保障適齡兒童、少年在戶籍所在地學校就近入學”的精神，花都區在保障每年本地戶籍適齡兒童、少年入讀公辦學校接受義務教育后，來穗人員隨遷子女需在花都區接受義務教育的，其監護人可按照“多渠道、分步驟”的原則，依據自身實際情況選擇適合的途徑接受義務教育：
?。?）符合廣州市或花都區政策性照顧學生條件的，可持有關材料文件向教育行政部門申請入學，具體類型和條件參考當年的《廣州市花都區義務教育學校招生工作細則》；
?。?）屬于房地產小區配套公辦學校招生范圍的，可按照《花都區小區配套公辦學校學位分配辦法》申請入學，但會存在供需矛盾 ， 建議仍需要參加積分制入學申請；
?。?）凡持有廣州市有效《廣東省居住證》連續滿一年、繳納社會保險、申請積分制服務管理完成積分核定的來穗人員，可為其適齡隨遷子女申請積分制入學，入讀小學一年級和初中一年級 。(詳見問答8)；
?。?）報讀民辦學校 。來穗人員隨遷子女報讀花都區內民辦學校的，需憑本人或父母（或其他法定監護人）其中一方的《廣東省居住證》（或具同等功能和效力的其他有效證件）進行網上報名 。招生報名人數大于招生計劃的民辦學校，由區教育局統一組織電腦派位確定錄取資格 。
2.什么是政策性照顧學生？可以享受什么入學政策？
答：政策性照顧學生是指符合當年發布的《廣州市義務教育階段政策性照顧學生清單》，或符合花都區制定的入學優惠政策的適齡兒童、少年 。
?。?）符合廣州市政策性照顧學生條件，詳情查看廣州市教育局或花都區教育局政府門戶網站或微信公眾號的最新規定；
?。?）符合花都區政策性照顧學生條件（包括區高層次人才子女、區重點企業員工子女、原公安警衛部隊、邊防部隊等單位轉隸人員子女、符合條件的港澳居民子女、符合條件的“花卡”持有人子女等） ， 詳情可咨詢單位經辦人或企業所屬的區行業主管部門或教育行政部門 。
符合以上條件的申請人可以向屬地教育指導中心申請入學，報名時間、地點和其他具體事項可參照當年花都區教育局發布在花都區政府門戶網站或“廣州花都教育”微信公眾號的最新招生公告內容，由屬地教育指導中心統籌安排入讀公辦學校 。
二、積分制服務管理問題
1.為何必須先核定積分制服務分值才能申請2022年積分制入學？
答：根據《廣州市來穗人員積分制服務管理規定》及實施細則的規定，積分制服務管理工作實行個人自愿、屬地申辦、統分結合、動態調整的原則，申請人必須先申報并經核定積分后，且不在積分異議或積分調整流程中，才能申請積分制入學 。
2.積分制入學申請人，應在何時提出積分制服務管理申請?
答：參加花都區2022年積分制入學的申請人，建議4月25日18:00前注冊登錄“廣州市來穗人員積分制服務管理信息系統”（網址：https://djf.lsj.gz.gov.cn/bjfpublic/login）提交積分申請或提出積分調整并到居住證所屬鎮街積分制窗口提交原件受理，務必請于5月24日前登錄“廣州市來穗人員積分制服務管理信息系統”進行積分確認 。申請人確認積分后，不等同于完成積分制入學報名，仍須5月6日—5月25日登錄“廣州市來穗人員積分制服務管理信息系統”點擊“積分制入學申請”模塊進行入學報名 。入學報名成功后 ， 6月21日-24日登錄“廣州市來穗人員積分制服務管理信息系統”點擊“積分制入學申請”模塊填報1-4個志愿學校 。
2022年，如部分地區的申請人因受疫情影響未能及時返穗 ， 為不耽誤積分制入學申請，花都區特開通居住證辦理、居住證簽注和積分制受理業務寄遞辦理的業務 。如需通過寄遞辦理以上業務，請及時聯系居住證所屬鎮街積分制服務窗口 。
3.為何2022年積分制入學申請積分核定截止時間由3月25日延長至4月25日？
答：根據《廣州市來穗人員積分制服務管理規定》及實施細則的規定，廣州市積分管理系統已更新升級，2月21日對外開放 ， 新系統的核定時間由往年的30多個工作日縮短至20多個工作日，優化后，4月25日前申請積分并到積分窗口提交原件受理，可以在積分入學系統報名截止日前完成報名 。
三、積分制入學申請問題
1.積分制入學申請哪些年級？ 【花都區來穗人員隨遷子女入讀義務教育階段公辦學校工作指引】
答：除市政策性照顧學生外 ， 對申請積分制入學的來穗人員適齡子女，目前只開放義務教育公辦學校一年級和七年級（簡稱“起始年級”）的入學申請 。申請積分制入學的適齡隨遷子女，一年級必須為當年8月31日前年滿6周歲、未讀過一年級、未建立全國學籍；七年級必須為當年應屆小學畢業生 。當年8月31日年滿7周歲或以上的來穗人員隨遷子女申請入讀一年級，監護人不需提供延緩入學材料，
2.積分制入學申請流程和報名時間？
答：積分制服務管理申請和積分制入學申請統一登錄“廣州市來穗人員積分制服務管理信息系統”（網址：https://djf.lsj.gz.gov.cn/bjfpublic/login）進行操作 。先進行積分制服務管理申請核定積分，再提出積分制入學申請，統一排序，統一錄取 。積分制入學前期積分咨詢由區來穗部門負責，積分排序公示后的學位咨詢由區教育部門負責 。2022年花都區積分入學工作將于5月6日啟動，具體時間安排請閱讀附件3 。
3.申請人需具備哪兩項必備條件，可為隨遷子女申請積分制入學？
答：申請積分制入學的兩項必備條件（簡稱“兩個有”）是：
①持有廣州市有效《廣東省居住證》連續滿一年；
②有在廣州市繳納社會保險五個險種（企業職工基本養老保險、職工社會醫療保險、失業保險、工傷保險、生育保險）其中之一；
上述兩項必備條件至少有一項在花都區辦理 。如僅有《廣東省居住證》一項在花都區的，有效《廣東省居住證》須在花都區連續滿一年 。
4.申請人持有廣州市有效《廣東省居住證》、在廣州市有購買社會保險，這兩項必備條件有時限等具體要求嗎？
答：廣州市有效《廣東省居住證》連續滿一年，計算時間截至2022年8月31日；繳納社會保險五個險種之一最低一個月，計算時間截至2022年4月30日 。
5.夫妻雙方可同時申請積分制入學嗎？
答：根據《廣州市來穗人員服務管理局關于印發廣州市來穗人員積分制服務管理規定實施細則的通知》（穗來穗規字〔2021〕1號）的規定，來穗人員以個人為單位申請積分制服務管理 。若夫妻雙方都為來穗人員，可以在積分確認后，自行選擇分高且符合積分制入學條件的一方提出入學報名申請 。
6.如何保障來穗人員享受“租購同權”？
答：根據《廣州市人民政府辦公廳關于印發廣州市加快發展住房租賃市場工作方案的通知》（穗府辦〔2017〕29號）《廣州市教育局關于做好符合條件的承租人適齡子女接受義務教育工作的通知》（穗教基教一〔2017〕53號）和《廣州市來穗人員服務管理局關于印發廣州市來穗人員積分制服務管理規定實施細則（試行）的通知》（穗來穗規字〔2018〕2號）的文件精神，來穗人員符合享受“租購同權”的條件為：“符合花都區積分制入學安排學位條件的來穗人員隨遷子女” 。為保障其合法權益，在來穗人員申請積分入學時，對申請人合法租房達到一定時長的情況 ， 賦予與購房者相同的分值、權重 。但實施租購同權，不代表租房就一定可以入學 。
7.申請人積分排名規則如何？
答：積分分兩個批次計算及排序：
?。?）第一批次：優先批次 。符合以下條件的：在花都區辦理有效《廣東省居住證》連續滿五年、在廣州市內依法繳納社會保險費(其中一個險種)累計滿五年的，其適齡子女屬于優先批次，按本批次的入學申請人所得積分高低排序進行學位分配 。
?。?）第二批次：普通批次 。不滿足優先批次條件的，為第二批次 。若申請入學地在滿足第一批次入學申請人學位需求后仍有剩余學位的，按本批次的入學申請人所得積分高低排序進行學位分配 。
8.申請積分制入學可以挑選志愿學校嗎？
答：積分制入學申請人，在6月21日-24日填報志愿學校時選擇花都城區（4個街道）或6個鎮其中之一作為其隨遷子女申請入學地 。在公示積分排序后 ， 將公布全區當年可提供起始年級學位的公辦學校名稱及學位數，供申請人填報志愿 。其中花東學校初中部屬于寄宿制，可提供剩余學位接受積分制入學申請 。
9.申請人可填報多少個志愿學校？
答：申請人選定擬入學地后，可在該鎮街內根據個人實際情況 ， 填報1-4個志愿學校 。
10.如何計算連續辦理居住證有效時長？
答：根據《廣東省流動人口服務管理條例》和《居住證暫行條例》規定 ， 計算方式如下：
?。?）2016年1月1日前，持證人在居住證到期30日內辦理延期的，視為連續辦理；超過30日的，自居住證使用功能恢復之日起重新計算 。
?。?）2016年1月1日后，居住年限自補辦簽注手續之日起連續計算（累積計算） ， 不再受30日期限限制 。
四、其他問題
1．注意事項 。
?。?）區來穗人員服務管理部門負責受理來穗人員為其隨遷子女申請積分制入學 ， 計算得分并公示得分結果，配合區教育行政部門分配學位 。區教育行政部門牽頭制定轄區內各義務教育階段學校的招生計劃；按照申請人的得分，以免試原則安排學位 。
?。?）積分排序分配學位過程中，如同一批次內同一志愿學校出現入學申請人積分總分相同情況，按以下順序從高至低進行積分排名分配學位：一是連續辦理居住證月數；二是累計辦理居住證天數 。
?。?）凡不按照本指引公布的時間網上報名、填報志愿、報到注冊的，均視作放棄積分制入學申請，來穗部門不再接受其積分制入學申請，教育部門不再為其安排公辦學校學位 。
?。?）申請人在網上申請積分制入學 ， 完成申請，如按積分排序獲得義務教育公辦學校學位的，須按時報到注冊 ， 提交相關資料供學校審核，若以配偶方進行入學申請，監護人報到注冊時必須提供結婚證和身份證，否則不予受理 。需提交材料：
a.入學人和申請人（及配偶）身份證（小孩若未辦理身份證，其出示的戶口簿上有身份證號碼即可）、戶口簿、入學人出生證，驗原件，收復印件 。若入學人和申請人（及配偶）分屬不同戶口簿的，或同一戶口簿不能體現監護人和隨遷子女關系的，需提供結婚證等證明相互關系的有效材料 。
b.申請入讀小學一年級的，必須是首次入學，沒有建立過全國學籍信息；申請入讀初中一年級的，須提交目前在讀小學六年級的學籍信息表 ， 經在讀學校蓋章，現場查驗審核收取 。
?。?）申請人需保證所填信息真實，驗證原件并提供復印件，否則申請人積分項無效，若發現有填寫或提供虛假資料的（例如申請入讀小學一年級的申請人在外地已讀過一年級等情況），區教育局和區來穗人員服務管理局有權立即取消其申請資格 。
2．申請人參加積分制入學，是否就一定能入讀公辦學校？
申請人參加積分制入學，不一定就能入讀義務教育公辦學校 。因為按國家、省、市、區的相關法律法規和招生政策，花都區義務教育公辦學校學位安排基本順序如下：
(1)解決本地戶籍適齡兒童、少年入學 。
(2)解決廣州市、花都區政策性照顧學生入學 。
(3)解決來穗人員隨遷子女積分制入學 。
花都區義務教育公辦學校必須在解決符合（1）（2）條件入讀的前提下,在預留適量學位以供返區生使用后，剩余的學位才能根據申請人積分高低 ， 用于解決來穗人員隨遷子女積分制入學 。
如申請人核定的積分和排名較低，不達區域義務教育階段公辦學校安排條件，可選擇入讀花都區民辦學?；蚧貞艏厝雽W 。
3.重要聲明
來穗人員申請積分制入學，均為個人自愿行為 。剩余學位不能確保滿足所有獲得積分者入讀義務教育公辦學校的需求 。
對于提供虛假材料申請、擾亂正常積分申請、學位分配秩序的人員，花都區來穗人員服務管理局和花都區教育局有權將其列入花都區積分制入學黑名單，不受理其積分制入學，望廣大來穗人員知曉 。
本工作指引解釋權屬于花都區來穗人員服務管理局和花都區教育局 。
附件：
1.來穗人員隨遷子女積分制申請入讀花都區2022年義務教育階段公辦學校方式.docx
2.花都區來穗人員積分制入學基礎條件及優先批次申請材料一覽表.docx
3. 花都區2022年積分制申請入讀義務教育階段公辦學校流程圖.docx
4. 鎮街來穗部門、各級教育行政部門和區職能部門地址及咨詢電話.docx
廣州市花都區教育局
廣州市花都區來穗人員服務管理局
2022年3月31日
