煙草專賣局對零售許可證申請應當作出不予許可決定的情形主要包括：
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1.申請人為無民事行為能力人或者限制行為能力人的；
2.取消從事煙草專賣業務資格不滿三年的；
3.因申請人隱瞞有關情況或者提供虛假材料，煙草專賣局作出不予受理或者不予發證決定后，申請人一年內再次提出申請的；
4.因申請人以欺騙、賄賂等不正當手段取得的煙草專賣許可證被撤銷后，申請人三年內再次提出申請的；
5.未領取煙草專賣零售許可證經營煙草專賣品業務，并且一年內被執法機關處罰兩次以上，在三年內申請領取煙草專賣零售許可證的；
【泰州市哪些情況下不予辦理煙草專賣零售許可證？】
6.外商投資的商業企業或者個體工商戶，或者外商投資的商業企業或者個體工商戶以特許、吸納加盟店及其他再投資等形式變相從事煙草專賣品經營業務的；
7.未領取煙草專賣零售許可證經營煙草專賣品業務被追究刑事責任，在3年內申請領取煙草專賣零售許可證的；
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8.申請人沒有固定經營場所的；
9.申請人的經營場所與住所不相獨立的；
10.不符合當地煙草制品零售點合理布局要求的；
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11.隱瞞有關情況或者提供虛假材料的；
12.經營場所基于安全因素不適宜經營卷煙的；
13.位于中、小學校周圍；
14.利用自動售貨機或者其他自動售貨形式，銷售或者變相銷售煙草制品的；
15.通過信息網絡銷售煙草專賣品的；
16.位于黨政機關內部的；
17.經營場所已經辦理了仍在有效期內的煙草專賣零售許可證的 。
