網絡小程序便民大服務！
范甫林——青川縣涼水鎮基層政務公開標準化規范化建設紀實
廣元市青川縣涼水鎮轄區面積75.5平方公里，轄7村1社區，但是地形以高山、溝谷為主，還存在著群眾“跋山涉水看公開”“翻山越嶺去辦事”等現象 。此外，轄區還有1/3以上的外出務工人員無法及時獲取政務服務信息……如何破除 “中梗阻”，打通聯系服務群眾的“最后500米”？
近年來，隨著國家大數據戰略的推進和應用，群眾對政務服務無論在形式上還是內容上有了新的需求和期待 。去年以來，涼水鎮把全國基層政務公開標準化規范化建設試點工作作為打造法治型、陽光型、服務型政府的切入點 ， 始終以群眾需求為導向和“最多跑一次”為目標，積極探索“互聯網 政務服務”新模式，有效打通了聯系服務群眾“最后500米” 。
涼水鎮運用“互聯網 ”、大數據思維，在政務服務與群眾的“橋梁”間設置網絡小程序，確?！包h的聲音能下去，群眾訴求上得來” 。群眾需要什么、關心什么就公開什么，重點圍繞試點內容和群眾普遍關注的惠民政策、“一卡通”資金、項目工程、村級財務和基層政務等事項，利用微信公眾號、網絡電視、便民查詢3大平臺進行“全裸”公開，實現了“惠民政策戶戶公開、項目工程個個公開、財務收支張張公開、陽光村務天天公開” 。
【網絡小程序便民大服務！】三大平臺政務服務無縫對接群眾
微信公眾平臺實現政務服務“一網打盡” 。建立“生態涼水”微信公眾號，設置了“走進涼水”“建設涼水”“陽光村務”3個模塊，分設了“政務公開”“一鍵到村”“你呼我應”“民政救災”“便民服務”等15個子程序 ， 轄區內的“微粉”通過手機終端就可獲取想要的信息 。其中有5個小程序實現了便民大服務 。一是“政務公開”小程序，重點將試點的脫貧攻堅、義務教育、危房改造、救災等內容有效傳遞給群眾 。二是 “一鍵到村”小程序，通過該程序可關注全鎮7村1社區微信公眾號矩陣，了解各村（居）財務收支、惠民政策、工程項目、“一卡通”資金等情況 。三是“民政救災”小程序，轄區群眾通過該程序實名制注冊 ， 上傳身份信息、受災照片及銀行賬號，可及時申請到小微救災救助資金 ， 達到了群眾“一次都不跑”的目的 。四是“便民服務”小程序 ， 將民政、殘聯、保險等7類涉農辦事指南公之于眾，同時對群眾日常所需的“申請表”“申請書”分類生成二維碼 ， 群眾手機終端即可掃碼獲取電子文本 。五是“你呼我應”小程序，政府與群眾通過該程序實現溝通互動 ， 針對群眾的訴求、求助、建議及舉報，由黨委班子成員限時答復處理 ， 群眾根據答復處理結果進行滿意度測評，不斷提高政府服務水平 。
網絡電視平臺實現政務服務“一目了然” 。為了兼顧“互聯網棄兒”群體 ， 在傳統公開欄、“村村響”廣播公開的基礎上，開發電視平臺 ， 通過廣電網絡互動V網和“雪亮工程”，將群眾普遍關注的信息與 “生態涼水”微信公眾號同步公示公開 ， 讓 “不會玩”“不能聽”“不能走”的群眾均可通過網絡電視平臺獲取政務信息和參與政務監督 。
便民查詢平臺實現政務服務“一鍵獲取” 。完善便民服務查詢系統，群眾“一鍵”可獲取政務公開、便民服務指南、惠民政策等內容 。針對群眾迫切關注的惠農惠民補貼，開發了“一卡通”查詢小程序，將全鎮戶籍人口信息、享受“一卡通”項目相對應，適時動態將農戶所享受“一卡通”資金的項目、標準、金額導入平臺，群眾通過在查詢界面輸入本人 （或者戶內家庭成員）的身份證號碼即可一鍵獲取享受的惠農惠民財政補貼情況，解決了“辦事慢”的問題 。
四大效益便民服務合力倍增
目前，“生態涼水”微信公眾號“微粉”達到4000余人、網絡電視平臺覆蓋600余人 ， 有2/3以上的群眾通過微信公眾號、網絡電視及便民查詢3大平臺參與互動 。
一是“加”寬了服務半徑 ?！罢辗铡苯柚畔⒒侄?，創新構建立體服務體系，覆蓋人群顯著增多，受到群眾的廣泛好評，打通了聯系服務群眾“最后500米” 。
二是“減”少了“微腐敗”和群眾辦事流程 。公開惠民政策、辦事流程、服務時限、申報資料、執行情況，群眾可隨時查詢相關情況，對有問題有異議的內容可隨時發起舉報，防止了“小問題”量變，在源頭上遏制了“微腐敗”的滋生，同時也方便了群眾辦實事 。據統計 ， 全鎮信訪量同比下降13.2%，進行電話隨機抽查群眾，政務服務滿意度達到95%以上 。
三是“乘”倍提升了服務效率 。變單向互動向公開為干部群眾雙向互動，凝聚共識，倍增發展合力 。通過小程序回應群眾所需所盼100余件 ， 有50%的意見建議被采納 。
四是消“除”群眾誤解 。群眾通過平臺查閱基層政務信息 ， 有效消除村民的各種猜疑，提高了基層干部治理能力，增強了黨委政府公信力 。
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