依據我國合同法的規定，招標公告屬于要約邀請 ， 投標屬于要約，屬于投標人才是要約人 。
【法律依據】
《中華人民共和國合同法》第十四條：要約是希望和他人訂立合同的意思表示，該意思表示應當符合下列規定：
(一)內容具體確定;
(二)表明經受要約人承諾 ， 要約人即受該意思表示約束 。
第十五條：要約邀請是希望他人向自己發出要約的意思表示 。寄送的價目表、拍賣公告、招標公告、招股說明書、商業廣告等為要約邀請 。
【招標人是要約人嗎】商業廣告的內容符合要約規定的 ， 視為要約 。
依據我國合同法的規定，招標公告屬于要約邀請 ， 投標屬于要約，屬于投標人才是要約人 。
【法律依據】
《中華人民共和國合同法》第十四條：要約是希望和他人訂立合同的意思表示，該意思表示應當符合下列規定：
(一)內容具體確定;
(二)表明經受要約人承諾 ， 要約人即受該意思表示約束 。
第十五條：要約邀請是希望他人向自己發出要約的意思表示 。寄送的價目表、拍賣公告、招標公告、招股說明書、商業廣告等為要約邀請 。
【招標人是要約人嗎】商業廣告的內容符合要約規定的 ， 視為要約 。
