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來源：環球時報
英國首相蘇納克近日在接受媒體采訪時，就他對中國的看法作出了新的闡述 。在角逐英國首相前后，其對華立場的變化可以用川劇變臉般的魔幻來比擬 。
從蘇納克擔任財政大臣期間還算務實的對華態度 ， 到和特拉斯決戰前夕毫無來由的對華“開炮”，再到G20峰會前關于“中國既是挑戰又是威脅”的表態，以令人目不暇接的速度完成了從對華溫和派到強硬派的突變 。尤其是在他掌舵保守黨政府后，無論從何種角度出發 ， 在對華政策上急于表態都不應當是他和他的政府的優先事項 。拋開國際市場和英國民眾高度關注的秋季預算案不說 ， 應對烏克蘭危機和處理與歐盟關系等都是英國外交中更為緊迫的問題 。但蘇納克卻偏偏著急表態并不出意料地陷入了難以自圓其說的境地 。
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【崔洪建：英對華政策：從平衡木到蹺蹺板？】資料圖
首先，這種急迫暴露出保守黨政府的脆弱性 。作為保守黨不得已的選擇，蘇納克要贏得并鞏固黨內支持，就不得不在展現財政能力的同時，迅速完成向政客角色的轉變，并以向黨內強硬派妥協的方式來獲得更多支持 。一個保守黨弱勢政府和政治根基不穩的蘇納克，或許在英國內憂外困并急于向外轉移矛盾的當前形勢下，難對中英關系發展提供有利因素 。
其次，輕率表態也暴露出保守黨內的對華政策平衡已難以維持，對華強硬派正逐漸占據上風 。從提出“黃金時代”的卡梅倫政府經過特雷莎·梅、約翰遜、特拉斯再到眼前的蘇納克 ， 保守黨的對華政策從朝向深度合作的“全球全面戰略伙伴”向“最大安全威脅和系統性挑戰”一路回擺 。在內外政策空間日漸逼仄的形勢下 ， 保守黨正在放棄曾經堅持的要將政治分歧與經濟合作區別對待、在政府各部門利益之上再由首相代表國家利益來拍板的對華政策平衡術 。保守黨最近放出風來，要對約翰遜政府時期提出的安全、外交政策綱領《綜合評估報告》進行重新修訂，其中要將對中國的定位從“挑戰”升級為“威脅”，成為保守黨內部強硬派的主要目標之一 。
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再次，詞不達意也反映出英國國際地位的相對下降、自主外交的難以為繼 ?？穫悤r期的英國對華政策還頗有“著眼未來放眼全球”的意味，但走上“脫歐”之路后的英國不僅復蘇乏力 ， 眼界和胸懷也越來越窄 。蘇納克當選后在外交上最急切的事項是和白宮通話，在烏克蘭危機、對歐政策等問題上幾乎對美國亦步亦趨 ， 就連對華政策定位的表態，很多也是從美國那里照單全收而來，完全看不出丁點英國曾經引以為豪的外交創意 。此外，蘇納克倒也承認，“中國在全球經濟中是不可或缺的 ， 如果我們不跟對方對話，我們將無法解決氣候變化、公共衛生等共同的全球挑戰” 。
如果蘇納克政府執意要用“既是挑戰又是威脅”來認識中國，表明盡管保守黨內部的對華強硬派開始占上風，但從英國的現實需求來說仍有維持對華政策平衡術的考慮，只不過平衡的兩端已經從此前的“機遇與挑戰”換成了“挑戰與威脅” ， 畢竟在存量不可靠的情況下過早放棄增量絕不是英國式的精明算計 。這在保守黨看來或許是在內外形勢變化下的對華政策再平衡，但它顯然不是理性和務實的 。如果連直接造福兩國經濟和民生的經濟合作都成了對英國經濟安全的“挑戰”，雙方正常對話、溝通和交流都成了對英國制度的“威脅”，那么英國對華政策就不是邏輯失衡的問題了 。
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