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江蘇，正在瘋狂建地鐵( 二 )

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目前，江蘇省城市軌道交通建設正處于大規模、高速度和跨越式發展階段，截至今年8月底 ， 全省城市軌道交通在建線路26條590公里，在建及運營總里程1547公里，約占全國的九分之一 。
江蘇省城市軌道交通運營里程的快速增長 ， 除了滿足市民的出行需要，這6個地鐵城市作為省內三個都市圈內的重要城市，其擁有地鐵對全省的南京都市圈（南京、南通）、徐州都市圈（徐州）、蘇錫常（蘇州、無錫、常州）都市圈三個都市圈的發展具有重要作用 。
以南京都市圈為例，在區域融合發展的趨勢下，南京軌道交通持續推進寧句（南京——鎮江句容）、寧馬（南京——馬鞍山）、寧揚（南京——揚州）、寧滁（南京——滁州）城際等建設，是將輻射空間擴大到都市圈乃至城市群，與長三角一體化形成同頻共振的舉措 。
河海大學區域和城市高質量發展智庫首席專家劉奇洪在接受時代周報采訪人員采訪時表示 ， 目前，江蘇地鐵建設主要局限于市域范圍 ， 接下來重點將放在城際地鐵，以促進都市圈內的一體化發展 。“現下江蘇高速公路網稠密，但仍滿足不了不斷增長的私家車需要，唯一途徑就是增加地鐵建設 ?！?br /> 按照江蘇省“十四五”規劃，南京、蘇州、無錫、常州、徐州、南通等市的城市軌道交通線網要加快建設 。到2025年，省內設區市到南京通達時間由現狀的2小時縮短至1.5小時，設區市之間通達時間由現狀的2.5小時縮短至2小時，南京、蘇錫常都市圈基本實現1小時通勤 。
目前，寧句城際通車 ， 淮安市建成里程為20公里的有軌電車，連云港開始運營貫穿主城與機場間的市域快線 。隨著“南京都市圈”內的寧揚城際、寧淮城際落成 ， 江蘇省內13個地級市中將有10座城市邁入“城軌行列”，實現“城軌上的江蘇省” 。
【江蘇，正在瘋狂建地鐵】

江蘇，正在瘋狂建地鐵

文章插圖

城市軌道交通增長近59%（圖源：圖蟲創意）

誰是下一個地鐵城市？
穩居全國第一方陣的“江蘇地鐵”，還有很多“預備役” 。
除去已經通地鐵的6個地級市 ， 江蘇的揚州、鹽城、泰州、鎮江、淮安、連云港、宿遷都已經在城市綜合交通規劃中對軌道交通線網做了規劃布局和預控 。
根據2018年國務院新公布的申報建設地鐵的城市經濟指標，一個城市想要申報修建地鐵，需要滿足一般公共財政預算收入在300億元以上、地區生產總值在3000億元以上 。
按照2021年的各市經濟數據 ， 江蘇各市中只有鹽城、泰州、揚州、鎮江四個城市滿足申報修建地鐵的經濟條件 。
同時，由于地鐵城市的市區常住人口需在300萬人以上、擬建地鐵線路初期客運強度不能低于每日每公里0.7萬人次、遠期客流規模需達到單向高峰小時3萬人次以上，滿足經濟條件的城市也不能達到修建地鐵的人口和客流標準 。
江蘇省設計大師、南京市城市與交通規劃設計研究院股份有限公司董事長楊濤曾指出 ， 按照國家標準，這些城市還有一些距離，但這些城市的經濟體量和人口的密集程度，都有一定彈性空間，從專業和學術的角度來講，建設地鐵的標準不宜控制得過于嚴格 。
目前而言，鎮江和揚州這兩座位于南京都市圈的城市，由于南京地鐵寧句城際的開通運行和寧鎮城際、寧揚城際的規劃建設，最接近于“地鐵城市”的目標 。
劉奇洪認為 ， 這些城市的經濟指標是高于地鐵建設門檻的，從改善投資環境、提升城市形象方面來說，建設地鐵存在一定必要性 ?！澳壳爸饕獑栴}是地鐵沒有成網 ， 乘客數不多，政府投資大，而政府負債過多，地鐵建設帶來土地溢價有限 。”

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