補充養老保險是在國家統一制訂的基本養老保險之外，根據自身的經濟實力，在履行了繳納基本養老保險費義務之后的附加保險，包括企業補充養老保險（像企業年金等）、政府補充養老保險（比如山西省的城鄉居民補充養老保險）、個人養老金（比如商業養老保險） 。
黨的二十大報告提出，發展多層次、多支柱養老保險體系 。【武漢補充養老保險是什么意思 武漢社保補充保險】
具體而言，要努力構建以基本養老保險為基礎、以企業年金和職業年金為補充、與個人儲蓄性養老保險和商業養老保險相銜接的“三支柱”養老保險體系 。
第一支柱為基本養老保險，包括城鎮職工基本養老保險和城鄉居民基本養老保險 。第一支柱立足于保基本，采取社會統籌與個人賬戶相結合的模式，體現社會共濟，已具備相對完備的制度體系 。截至2021年底，參加人數已超過10億人，積累基金6萬多億元，基金運行總體平穩，待遇按時足額發放 。
第二支柱為企業年金、職業年金，由用人單位及其職工建立，主要發揮補充作用，已有良好的發展基礎 。截至2021年底，參加企業（職業）年金的職工7200多萬人，積累基金近4.5萬億元，補充養老作用初步顯現 。
第三支柱為個人儲蓄性養老保險和商業養老保險，此前沒有全國統一的制度性安排，是多層次養老保險體系的短板 。
比如，2022年底出臺的個人養老金制度是國家關于第三支柱的制度性安排 。第三支柱還包括其他個人商業養老金融業務，二者互相補充、相互促進 。
個人養老金制度的實施，有利于在基本養老保險和企業年金、職業年金基礎上，再增加一份積累，退休后能夠再多一份收入，讓老年生活更有保障、更有質量 。
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