19.健全公共服務體系 。
組建新電商研究智庫,開展新電商高質量發(fā)展規(guī)劃研究工作,定期發(fā)布新電商發(fā)展報告和研究成果 。推動成立新電商產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,促進生態(tài)鏈上下游信息共享合作發(fā)展 。支持建立新電商大數(shù)據(jù)運營監(jiān)測統(tǒng)計體系,完善新電商企業(yè)跟蹤服務 。支持行業(yè)協(xié)會、社會團體、民辦非企業(yè)單位及企業(yè)在電商重點領域開展物流、支付、統(tǒng)計、供應鏈、誠信等方面標準研制及應用 。(責任單位:市商務局)
20.助力農(nóng)村新電商經(jīng)濟快速發(fā)展 。
實施千名農(nóng)播培育計劃,引育一批農(nóng)村直播服務機構(MCN機構)、建設一批農(nóng)播電商共享基地、培養(yǎng)一批網(wǎng)紅帶貨達人、整合一批供應鏈、孵化一批網(wǎng)紅爆款產(chǎn)品 。打造農(nóng)播電商服務平臺,建設市級農(nóng)播電商孵化中心,創(chuàng)建縣域農(nóng)播電商共享基地,引導農(nóng)業(yè)企業(yè)開設直播間,形成覆蓋全市的農(nóng)播矩陣 。延伸農(nóng)播產(chǎn)業(yè)鏈條,建設農(nóng)播電商標準化基地,支持網(wǎng)紅農(nóng)產(chǎn)品研發(fā),拓寬“直播+農(nóng)旅”、“直播+農(nóng)業(yè)展會”等應用場景 。(責任單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務局,各縣〈市、區(qū)〉政府,溫州海經(jīng)區(qū)、溫州高新區(qū)〈經(jīng)開區(qū)〉管委會)
(五)完善綜合治理體系 。
21.創(chuàng)新政府服務管理體系 。
構建包容審慎監(jiān)管環(huán)境,放寬融合性產(chǎn)品和服務準入門檻,完善跨界產(chǎn)品和服務審批制度,探索擴大免罰清單等容錯監(jiān)管方式,營造良好發(fā)展環(huán)境 。引導新電商市場主體積極參與標準化試點示范項目創(chuàng)建活動 。堅持發(fā)展與規(guī)范并重,完善監(jiān)管制度和標準,建立部門信息共享機制,加強對新電商經(jīng)濟的監(jiān)測監(jiān)管 。(責任單位:市市場監(jiān)管局、市委網(wǎng)信辦、市財政局、市大數(shù)據(jù)管理局、市稅務局)
22.構建社會共同治理體系 。
加強部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào),強化政策聯(lián)動,探索建立案件會商和聯(lián)合執(zhí)法、聯(lián)合懲戒機制 。鼓勵電商行業(yè)組織參與行業(yè)治理,牽頭制定團體標準、行業(yè)自律公約 。建立新電商“白名單”和負面清單制度,拓寬更加完善、便捷的新電商違法違規(guī)行為投訴舉報渠道 。支持第三方機構與新電商企業(yè)深度交流合作,助力企業(yè)合規(guī)經(jīng)營、依法納稅 。(責任單位:市市場監(jiān)管局、市委網(wǎng)信辦、市商務局、市稅務局)
23.建立“誠信規(guī)范經(jīng)營”認證機制 。
研究制訂新電商經(jīng)濟發(fā)展規(guī)范指引,采取政府指導、協(xié)會組織、社會參與的方式,聯(lián)合整治行業(yè)生態(tài)亂象 。開展“誠信規(guī)范經(jīng)營”評選認證,樹立行業(yè)標桿,推動行業(yè)可持續(xù)健康發(fā)展 。開展“綠色直播間”創(chuàng)建活動,在全市范圍內(nèi)引導培育一批省級、市級“綠色直播間”,形成以點帶面的示范引領效應 。(責任單位:市市場監(jiān)管局、市委網(wǎng)信辦、市文化廣電旅游局、市商務局)
四、保障措施
(一)加強組織領導 。
成立溫州市新電商經(jīng)濟高質量發(fā)展工作專班,統(tǒng)籌全市新電商經(jīng)濟高質量發(fā)展工作,建立定期會商、協(xié)調(diào)推進機制,健全促進新電商經(jīng)濟高質量發(fā)展的考核評價指標體系,合力推動新電商經(jīng)濟高質量發(fā)展工作 。各地負責本轄區(qū)新電商經(jīng)濟建設工作,對照成立工作專班,制定落實方案,進一步細化建設任務,按步驟、分階段推進實施 。
(二)健全政策體系 。
完善新電商發(fā)展政策,支持新電商新業(yè)態(tài)發(fā)展 。充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)扶持政策專項資金引導作用,對發(fā)展績效好、影響力大、示范效應強、行業(yè)帶動作用明顯的新電商新業(yè)態(tài)企業(yè)給予全方位支持 。
(三)加快推進落實 。
各地要高度重視新電商經(jīng)濟工作,制定具體工作方案,主動謀劃推進一批重大項目和示范工程,及時總結推廣成功經(jīng)驗和典型案例 。要及時協(xié)調(diào)解決新電商經(jīng)濟發(fā)展過程中遇到的困難問題,幫助企業(yè)營造良好的新電商經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境 。
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