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實施工程量清單計價的意義及應注意的問題

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《建造工程工程量清單計價范例》（GB50500―2003）（以下簡稱《清單計價范例》）已于2003年7月1日起在全國領域內實施，它的實施是我國工程建造領域的一次深刻的行業市場化改革 。實行工程量清單計價是修建業改革成長的必然趨勢，也是與國際老例接軌的必然要求 。

一、工程量清單計價模式

傳統的定額計價模式是“定額”+“用度”+“文件劃定”，是以定額為基礎的計算要領，是我國恒久以來實行計劃經濟體制的產物，是以定額管理為基礎的一整套管理體制 ?？墒莻鹘y的定額計價模式無法管理“活市場”與“死定額”的問題，它回聲的只是社會的平均資本，不得回聲企業的個體資本 。
1、《清單計價范例》建立了工程量清單計價模式的基本框架 。實行工程量清單計價，標志著我國工程造價管理體系從傳統的“量價合一”的計劃經濟模式向“量價分散”的市場模式的重要轉變，是市場定價的新機制 。
2、工程量清單計價模式的指導思想是：政府宏觀控制，企業自主報價，市場競爭形成價錢 。其計價原則是：統一編碼、統一項目名稱、統一計量單元，統一工程量計算規則 。由此消除了我國恒久存在的隨地方工程計價規則紛歧致的實際狀況，為全國領域內修建資源的自由運動，為修建資源國際化大市場的融合互換奠基了基礎 。
3、工程量清單計價的主要特征是：實行量價分散、工程量清單、綜合單價，由差另外市場主體分別實施、各自填報；并且將構成工程實體性耗損與不構成工程實體的措施性耗損分散、實行綜合單價 。即在建造工程招投標中，招標人或委托具有資質的中介機構體例回聲工程實體耗損和措施耗損的工程量清單，并作為招標文件的一部門供給給投標人，由投標人按照工程量清單自主報價 。工程量清單計價的工程造價是由工程清單項目費、措施項目費、國度和政府的各項規費和稅金構成 。
4、與傳統的定額計價模式相比，工程量清單計價模式具有如下優點：產物定價市場化、公正低價中標原則、產物定價權回歸企業、提高了招投標事情透明度 。

二、實施工程量清單計價的意義

1、實施工程量清單計價有利于工程造價管理事情的基本轉變 。首先是工程量清單計價模式對定額管理作了新的定位，政府工程造價管理部門由對造價的行政管理轉變為依法看管和服務 。其次是工程量清單計價模式轉變了定額管理要領，政府造價管理部門由傳統的管理定額價錢尺度，評釋定額構成內容及執行領域等，轉變為制訂適應市場需要的工程量計價措施和計價規則，供給耗損量參考等服務 。再次是在定價要領上，實現了由政府定價向市場定價的轉軌 。
2、實施工程清單計價有利于工程招投標事情的成長 。傳統的定額計價模式很大程度上束縛了投標單元按照本身的實力舉行投標競爭的自由 。而工程量清單計價模式下的招投標是由業主供給工程量，投標人逐項填報綜合單價 。這樣工程量是公然的，面對相同的工程量，由投標人按照企業自身的實力來填報差另外綜合單價，這樣最終的定價權交給了企業 。業主的標底僅作為市場參考價，淡化了標底的作用，利于危害的公正分管，同時制止了“暗箱操作”，增大了透明度，杜絕了腐敗的源頭，真正表現公正、公正、公然競爭和誠實信用的原則，并且能促進招投標事情的康健成長 。
3、工程量清單計價可以促進企業增強管理，提高企業競爭實力，促進修建業的成長 。接納工程量清單計價是按照相同的工程量和同一計算規則，由企業聯合自身環境報出綜合單價，價錢的高低完全由企業本身確定，充實表現了企業的實力 。作為施工企業要在猛烈的競爭中取勝，必需具備的先進的設備，先進的技能和管理要領，使企業在投標中處于優勢職位地方 。這就促使施工企業在工程施工中不停創新，不停提高技能工藝和管理程度，在競爭中不停成長和壯大；同時又可激活修建市場，促進我國修建業的康健成長 。

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