【縣城算農村還是城市】
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縣城算城市 。城市是指以非農業活動和非農業人口為主的人類聚居地 。與鄉村相比，占地規模大、人口數量大、密度高 。包括了住宅區、工業區和商業區并且具備行政管轄功能 。其行政管轄功能涉及較其本身更廣泛的區域，包括有居民區、街道、醫院、學校、公共綠地、寫字樓、商業賣場、廣場、公園等公共設施等 。
城市形成：
城市的出現，是人類走向成熟和文明的標志，也是人類群居生活的高級形式 。城市的起源從根本上來說，有因“城”而“市”和因“市”而“城”兩種類型，因“城”而“市”就是城市的形成先有城后有市，市是在城的基礎上發展起來的，這種類型的城市多見于戰略要地和邊疆城市，如天津起源于天津衛；而因“市”而“城”則是由于市的發展而形成的城市，即是先有市場后有城市的形成，這類城市比較多見，是人類經濟發展到一定階段的產物，本質上是人類的交易中心和聚集中心 。城市的形成，無論多么復雜，都不外乎這兩種形式 。
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