合理低價中標很難真正做到合理

【合理低價中標很難真正做到合理】現在在我國的建造工程招投標中,大多都接納“公正低價中標”的評標手段,這樣可以大幅度地低沉工程造價,有利于提升施工企業的管理程度,有利于淘汰工程腐敗現象的孕育發生 。接納“公正低價中標”的評標手段,對工程在控制工程造價,節省投資方面也具有必然的結果,然而在具體的實施歷程中,卻存在必然的問題,其中最大問題即是,所謂的公正低價很難做到真正公正 。其原因大略如下:
1、設計文件不完整 。許多招標方往往為了工程進度,在設計文件還未完整全面的環境下進入招投標步驟,在這樣的狀況下體例的投標造價,肯定很難確定其公正低價的,即便按此不完整的設計文件勉強編就投標造價,一旦中標后,設計變動肯定會許多,大量的設計變動,使原來的所謂公正低價失去了意義 。在裝飾工程中更有大量不具備設計資質的單元和小我私家,經由各類千般的途徑取得設計的任務,孕育發生了大量分歧范例的設計文件,對工程的招投標也帶來了許多不確定因素 。
2、招標文件的體例不范例,工程量清單的體例漏項、錯項較多,對項目特征的描述不清,在招標說明書中將商務標定為高分而將技能標定為低分,并且技能標如有不響應標書或不切合劃定的僅只扣0.5—1分,全部技能標總扣分不凌駕3—5分,基本拉不開差距,整個招投標陷入重商務標而輕技能標的怪圈 。這樣所編成的投標文件不光很難做到有利于提升施工企業的管理程度,還會使中標人有機可乘,在中標以后可以操作招標文件、工程量清單的漏洞、錯項、項目特征的描述不清等因素,舉行高價索賠,也使原來的公正低價不獲得達真正低沉工程造價的目的 。而敷衍施工歷程中的技能質量等問題反而會被輕忽,造成諸多不良成果 。
3、評標過于簡略,時間較短,多數評標只用幾個小時甚至更短時間,許多評委有時連所評工程的大要環境都不相識,就到場評標了;由于招標文件過于強調商務標的評分,使得評標成了評報價,報價不看單價闡述,就成了招投標的主流 。再加上評委的本身素質亂七八糟,懂技能的不懂經濟,懂經濟的不懂技能,技能和經濟不得有效地聯合舉行評審,試想如此的評標,又怎么大概評審出造價是否公正,是否不低于資本價?特別是一些投標單元公正運用不均衡報價的內容,也每每被一些評委視為低于資本價而遭阻擋,嚴重地打擊了投標單元的積極性 。
4、所謂公正低價是否公正,其實要在確定了真正資本價后才氣確定,然而什么是真正的資本價?如何確定真正的資本價?現在也沒有一個完整、科學的評定措施 。正因為無法確定真正的資本價,于是在評標時,敷衍那些在投標控制價基礎上下浮很大的投標報價,即便評委覺獲得不公正,可是由于對真正資本價缺乏一個科學的評定措施,因此對其是否公正、是否低于資本價,就很難確定 。
由于上述原因的存在,導致現在的公正低價中標的公正低價無法真正做到公正,于是就孕育發生了許多不良成果:
1、中標人大量操作設計文件的缺陷,增大對設計變動所孕育發生的、原招標文件及工程量清單所遺漏內容的索賠 。使招標人低沉工程造價的初衷子虛烏有 。
2、投標人操作不均衡報價的理由,評釋本身對某些子目報價的人為壓價,使低于資本價的內容正當化 。
3、在施工歷程中想方設法地要求設計方對設計方案舉行修改,到達修改綜合單價,提高工程造價的目的,這在裝飾工程中表現得尤為嚴重 。
4、一旦低于資本價中標后,中標人往往采納各類措施追加價款,如果無法實現,則偷工減料,影響工程質量 。

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