孫興杰:美國對華“科技戰”軟肋是它!


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直新聞:荷蘭光刻機巨頭阿斯麥首席執行官溫寧克在接受媒體采訪時稱,美國主導的針對中國的半導體出口管制措施,最終會促使中國在高端芯片制造設備領域成功研發自己的技術,您對此說怎么看?
【孫興杰:美國對華“科技戰”軟肋是它!】特約評論員 孫興杰:拜登政府對華戰略競爭的焦點越來越清晰地集中于戰略科技領域,尤其是芯片為代表的高新技術產業成為美國重點防范和遏制的對象 。去年十月美國政府頒布了限制中國芯片發展的措施,芯片產業是全球化的產業 , 還沒有一個國家或者企業能夠占據全產業的壟斷地位,美國也是如此 。因此 , 美國要遏制中國芯片產業的發展就需要將一些國家納入到自己的陣營之中,除了日本、韓國之外,荷蘭是美國重點拉攏的對象,眾所周知的是,荷蘭的光刻機是世界一流的 , 尤其是高端光刻機占據壟斷地位 。荷蘭是美國的盟國 , 但是荷蘭為什么以及憑什么對美國言聽計從呢?
荷蘭的政府官員和企業界人士對美國的“霸道”做法多有微詞 , 畢竟荷蘭的利益與美國的利益并不一致 , 尤其是在商業化芯片產業領域,荷蘭尾隨美國,意味著自己受損,又從中得到什么呢?芯片作為戰略科技具有商業和安全兩種屬性 , 荷蘭出口到中國的光刻機并不是最先進的,也就談不上說威脅到荷蘭的產業或者國家安全,除此之外,荷蘭和中國的關系并沒有涉及到戰略安全議題,美國沒有充分的安全理由要求荷蘭付出商業的代價 。從冷戰以來,美國與盟國的關系一直在安全和經濟之間糾纏,如果盟國遇到重大安全挑戰,就不得不在經濟上作出讓步,反過來,如果盟國的安全無虞,就可以在經濟上有更大的自主權 , 與美國之間的分歧也就更加明顯 。
美國將中國視為戰略競爭對手,尤其是對中國芯片產業進行嚴厲打壓,荷蘭與美國的利益并不完全一致,對華認知也有區別,更重要的是 , 美國要求荷蘭政府和企業遵循美國的標準和措施,荷蘭付出的是實實在在的代價 , 所獲無幾 。溫寧克一方面對美國的“雙標”做法表示質疑,美國的芯片制造商能夠向中國出口先進芯片,而阿斯麥爾只能銷售比較舊的芯片制造設備;另一方面,如果荷蘭不向中國提供光刻機,迫使中國自主研發,一旦中國實現突破 , 阿斯麥爾就失去了中國這個大客戶 。當然,光刻機以及芯片制造設備要實現自主并不是容易的事情,如果荷蘭不出口 , 中國只能將相關技術突破視為關乎國家安全的重大事項 。
需要強調的一點是,芯片產業是現代工業體系最復雜的產業之一,也是具有鮮明全球化色彩的產業,更重要的是,它是人類相互合作的成果 。美國要求荷蘭等國加入到對華芯片遏制的陣營,打破了全球合作的局面,重挫了市場的效率和創新的進程 , 其實是全球福利的損失 。退一萬步講,權力來自于相互依賴,但美國把中國從美國主導的半導體產業排除出去,美國對中國的權力也就消失了 。正基于此,美國對華戰略科技競爭的一個軟肋就是盟國的態度 , 當然,這也是中國外交需要關注和突破的點 。
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