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濟南市應急管理局2023年煙花爆竹安全監管工作內容

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濟南市應急管理局2023年煙花爆竹安全監管工作內容

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各區縣(功能區)應急管理部門，局機關各處室，應急管理綜合行政執法支隊：
為切實做好2023年煙花爆竹安全監管工作 ， 根據《煙花爆竹安全管理條例》《濟南市禁止燃放煙花爆竹的規定》《濟南市人民政府辦公廳關于做好2023年全市煙花爆竹禁止燃放工作的通知》(濟政辦函〔2023〕1號)等要求 ， 現就有關事項通知如下：
一、嚴格審批，合理布局煙花爆竹零售網點
(一)合理布局，嚴控網點數量 。各區縣要按照“保障安全、統一規劃、合理布局、總量控制”原則 ， 做好煙花爆竹零售經營布點規劃工作，嚴格控制銷售網點數量、投放市場的煙花爆竹數量，在濟南繞城高速公路環線外5公里內、區縣政府劃定其他禁放區域周邊3公里內不得設置銷售網點 。
(二)認真審核 ， 嚴把準入條件 。按照《煙花爆竹經營許可實施辦法》、《煙花爆竹零售店(點)安全技術規范》(AQ4128-2019)等規定要求 ， 嚴格審查煙花爆竹零售店(點)安全條件，堅決杜絕“下店上宅”“前店后宅”等現象 。對與居民居住場所設置在同一建筑物內、與人員密集場所和重點建筑物安全距離不足、集中連片經營、未按規定專店銷售、主要負責人未經安全培訓合格等不符合安全條件的煙花爆竹零售店(點)，一律不予許可 。
二、突出重點，強化經營環節專項治理
(一)全面規范連鎖經營 。按照省市安委辦關于煙花爆竹連鎖經營的有關要求 ， 各批發企業要認真落實“六統一”制度，與對應連鎖零售店(點)逐家簽訂協議，強化對連鎖經營零售店(點)的安全管理，加強安全教育培訓 ， 積極開展安全風險管控和隱患排查治理等工作 。
(二)嚴格落實流向管理規定 。各批發企業嚴格落實流向管理規定，及時、如實填報流向登記系統，逐一核查物品來源、逐項登記，堅決杜絕違規產品和非法流入市場等情況的出現 。
(三)嚴格落實煙花爆竹配送制度 。強化批發企業與零售店(點)間的安全協同管理，各批發企業應當向合法的零售經營者及零售經營場所提供煙花爆竹配送服務 ， 不得向無零售經營許可證的單位或個人銷售煙花爆竹，不得向零售經營者銷售禮花彈等應當由專業燃放人員燃放的煙花爆竹;各零售店(點)應當向批發企業采購煙花爆竹并接受批發企業配送服務，不得到企業倉庫自行提取煙花爆竹 。
三、加強安全監管，嚴厲打擊非法違法行為
(一)切實加強安全監管執法 。按照《煙花爆竹生產經營安全規定》等法律法規，嚴格日常監管執法，規范煙花爆竹經營企業安全生產條件和安全生產行為，特別是做好春節期間煙花爆竹銷售旺季的安全監管工作，依法查處未經許可生產經營煙花爆竹行為，嚴厲打擊批發企業違反“六嚴禁”、零售店(點)“三嚴禁”等違法違規行為 ， 堅決關閉取締屬于“兩關閉”范疇的零售店(點) 。督促煙花爆竹批發企業建立運行安全生產標準化和雙重預防體系，配齊配強安全管理人員，履行好對連鎖經營零售店(點)的安全管理職責，指導煙花爆竹零售店(點)做好隱患排查治理和安全防范工作，深刻吸取事故教訓，嚴禁在經營場所及周邊試放煙花爆竹等不安全行為 。
(二)加強煙花爆竹庫存量管控 。督促各煙花爆竹批發企業要強化進出貨與庫存管理，除正常填報流向系統外，按相關要求及時、如實向當地應急管理部門報送庫存信息;各零售店(點)要合理確定進貨量 ， 嚴禁超量儲存、超高堆放等行為 。銷售旺季結束后，有關區縣應急局要及時調度煙花爆竹批發企業和零售店(點)銷售、庫存情況，督促指導有關企業(單位)及時將零售店(點)剩余的煙花爆竹收集到批發企業倉庫妥善儲存，嚴禁臨時零售店(點)經營許可證有效期過期后繼續存放、經營煙花爆竹，嚴禁長期零售店(點)超經營許可證核定存量存放 。

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