西方石油禁令,打疼了俄羅斯嗎?( 三 )


印度長期以來被認為與俄羅斯關系友好,今年除了大舉購買俄羅斯石油外,還多次拒絕譴責俄羅斯 。不過,美國的多份戰略安全白皮書中都將印度視為“遏制中國”的戰略伙伴,而一些美國企業也在開始將部分產能由中國轉到印度 。美國多次邀請印度參加自己主導的一系列亞太倡議,不過印度目前大致保持了較為“觀望”的姿態 。
在歐盟的“禁油令”和西方的“限價令”生效的12月5日,印度外交部長蘇杰生(Subrahmanyam Jaishankar)會見了德國外交部長,之后向媒體表示,歐洲想要怎么做是他們“自己的權力”,但是不應要求印度放棄自己的能源利益 。他表示,印度將繼續購買俄羅斯石油 。
對于印度的這一立場,美國似乎毫不在意 。美國財政部長耶倫11月11日表示,只要印度不用西方的相關服務,印度可以以任何價格購買俄羅斯的石油 。此外,她還稱“限價令”的存在將增強印度、中國、非洲等地的議價能力,壓縮俄羅斯的利潤空間,美國“樂見其成” 。
未來可能繼續限價,低至20美元?
歐盟、澳大利亞和G7國家構成了所謂的“限價聯盟” , 12月2日聯合宣布“限價石油每桶60美元”的指令 。實際上,這一指令并非直接禁止俄羅斯以高出每桶60美元的價位出售石油,而是要求“限價聯盟”參與國的企業不得為其“有理由懷疑”高于該價位的石油提供任何投資、保險和航運服務;其中,沒有保險服務意味著石油將無法被運輸,因為這意味著油輪將處于“裸奔”狀態,遇到任何意外,出資者可能血本無歸 , 且各國政府都對油輪有保險要求 。

西方石油禁令,打疼了俄羅斯嗎?

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俄羅斯遠東納霍德卡港口
“限價聯盟”控制了全球大部分油輪及航運保險公司 , 如航運大國希臘擁有全球近 1/3 的油輪;據標普全球 , 希臘擁有運輸大約俄羅斯石油50%的油輪 ??偛课挥趥惗氐膰H船東互助保險協會集團(IGP&I)為全球約90%的船舶噸位提供航運保險 。
雖然這一指令12月5日就得到落實 , 但“限價聯盟”還是允許該日之前就已裝載的石油自由運出俄羅斯,提供了截至2023年1月19日,總計45天的運輸窗口 。
參與運輸俄羅斯石油的船只,將在事后的90天內不得在“限價聯盟”國家提供船運服務 。
此外,“限價聯盟”還表示將每兩個月進行一次復審 , 以確保上限價位至少低于市場價5% 。
日本,作為G7集團的一員,也參與了“限價”,但是得到了特殊的豁免:他們可繼續自由地從俄羅斯遠東薩哈林2號油氣項目進口石油 。日本政府表示,這是考慮到該國的“能源穩定” 。日本的三井對該項目出資了12.5%、三菱出資了10% 。
一開始,歐盟本來嘗試徹底禁止為俄羅斯石油運輸提供一切服務,連“價格上限”都不設立 。不過,據媒體報道,行業人士廣泛認為這一方案過于激進,同時引起包括美國在內的一些國家擔憂,在油價高漲之際 , 徹底限制俄羅斯石油出口將火上澆油,不過設置價格上限將“一石二鳥” 。歐盟啟動了漫長的內部談判之路 。
一開始,上限設在每桶65~70美元 。這引起了來自兩方面的不滿 。一邊是希臘和馬耳他,他們不希望上限水平低于每桶70美元,以保護國內龐大的航運業 。另一邊是以波蘭為首的部分東歐國家,他們認為應該將上限壓至市場價的下面,確保俄羅斯受到制裁影響,甚至一度提出每桶20~30美元的上限 。經常反對歐盟議程的匈牙利 , 由于自己進口的俄羅斯石油全靠陸運,這次沒有唱反調 。

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