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為什么要制定應急預案
制定應急預案是為防災 。應急預案指面對突發事件如自然災害、重特大事故、環境公害及人為破壞的應急管理、指揮、救援計劃等 。
應急預案幾大重要子系統為：完善的應急組織管理指揮系統；強有力的應急工程救援保障體系；綜合協調、應對自如的相互支持系統；充分備災的保障供應體系；體現綜合救援的應急隊伍等 。從文體角度看，應急預案是應用寫作學科研究的重要文體之一 。
擴展資料：
應急預案主要內容應包括:
1、總則:說明編制預案的目的、工作原則、編制依據、適用范圍等 。
2、組織指揮體系及職責:明確各組織機構的職責、權利和義務，以突發事故應急響應全過程為主線，明確事故發生、報警、響應、結束、善后處理處置等環節的主管部門與協作部門；以應急準備及保障機構為支線，明確各參與部門的職責 。
3、預警和預防機制:包括信息監測與報告 ， 預警預防行動 ， 預警支持系統 ， 預警級別及發布(建議分為四級預警) 。
4、應急響應:包括分級響應程序(原則上按一般、較大、重大、特別重大四級啟動相應預案)，信息共享和處理，通訊，指揮和協調 ， 緊急處置 ， 應急人員的安全防護，群眾的安全防護，社會力量動員與參與，事故調查分析、檢測與后果評估，新聞報道 ， 應急結束等11個要素 。
5、后期處置:包括善后處置、社會救助、保險、事故調查報告和經驗教訓總結及改進建議 。
6、保障措施:包括通信與信息保障，應急支援與裝備保障，技術儲備與保障 ， 宣傳、培訓和演習，監督檢查等 。
7、附則:包括有關術語、定義，預案管理與更新 ， 國際溝通與協作，獎勵與責任，制定與解釋部門，預案實施或生效時間等 。
8、附錄:包括相關的應急預案、預案總體目錄、分預案目錄、各種規范化格式文本 ， 相關機構和人員通訊錄等 。
突發事件在時間上是突然發生的，為在關鍵時刻最大程度地減少損失 ， 必須反應迅速，協調一致 ， 及時有效采取就對措施，應當制定完備的應急預案 。突發事件應急預案就是針對可能發生的各種突發事件，為確保迅速、有序、高效地開展應急處置，減少人員傷亡和經濟損失，在風險分析與評估的基礎上，預先制訂的計劃或方案 。制定的意義：一是可以科學規范突發事件應對行為 。比如此次玉樹抗震救災比汶川地震中更有序、更科學 。二是可以合理配置應對突發事件各種資源 。三是提高應急決策的科學性和時效性 。四是樹立政府應急指揮的權威 。五是緩解公眾面臨突發事件時的心理恐慌 。。。。。。
為什么要制定應急預案？
應急預案又稱應急計劃,是針對可能的重大事故(件)或災害,為保證迅速、有序、有效地開展應急與救援行動，降低事故損失而事先制定的有關計劃或方案 。在《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國消防法》、《危險化學品安全管理條例》中，對應急預案的編制均有明確規定 。一是生產經營單位應當對重大危險源登記建檔 ， 并制定應急預案 。二是舉辦大型集會、焰火晚會、燈會等群眾性活動，應當制定滅火和應急疏散預案，落實消防安全措施 。三是危險化學品單位應當制定本單位事故應急救援預案，配備應急救援人員和必要的應急救援器材、設備，并定期組織演練 。
隨著現代化大生產的發展，危險化學品單位尤其是重大危險源所在單位，潛在著重大危險 。如果發生重大火災、爆炸、毒物泄漏等事故，其危害極大 。通過安全設計、操作、維護、檢查等措施可以預防事故 ， 降低風險，但達不到絕對安全 。因此 ， 需要制定萬一發生事故后，所能采取的緊急措施和應急方法，也就是應急預案 。
公共場所應當制定滅火和應急疏散預案 。此舉是為了在公共場所面臨突發火災事故時 ， 能夠統一指揮，及時有效地整合人力、物力、信息等資源，迅速針對火勢實施有組織的控制和撲救 ， 避免火災現場的慌亂無序，防止貽誤戰機和漏管失控，最大限度地減少人員傷亡和財產損失；同時，通過預案的制定和演練，發現和整改一般消防安全檢查不易發現的安全隱患，進一步提高單位消防安全系數 。
應急預案是在辨識和評估潛在的重大危險、事故類型、發生的可能性、發生過程、事故后果及影響嚴重程度的基礎上，對應急機構與職責、人員、技術、裝備、設施（備）、物資、救援行動及其指揮協調方面 ， 預先做出的具體安排 。制定預案應遵循以下基本步驟：搜集整理與應急處理相關的信息資料→具體編制預案→實地演練→進一步修訂→制定發布→定期演練和修訂 。明確在突發事故發生之前、發生過程中以及剛剛結束之后，誰負責做什么，何時做，以及相應的策略和資源準備等等 。
安全預案是什么？
一、安全事故應急預案內容包括哪些應急預案分為四類：自然災害、事故災害、公共衛生事件、社會安全事件，大部分企業的應急預案都屬于事故災害 。應急預案一般包括以下內容：
１、找出可能存在的危險源，并進行監控 。
【為什么要制定應急預案 安全預案最早體現在什么方面】常見的危險源有：
（１）高處墜落及物體打擊事故預防監控措施
（２）機械傷害事故預防監控措施
（３）火災事故預防監控措施
（４）觸電預防措施
（５）中毒預防措施
（６）易燃、易爆危險品引起火災、爆炸事故預防監控措施
２、發生危險源時的緊急預警行動 。
接警人員接到報警后，應迅速向指揮部負責人報告，報告的內容包括發生事故的單位、時間、地點、性質、類型、受傷人員情況、事故損失情況、需要的急救措施及到達現場的路線方式 ， 指揮部啟動應急預案，通知相關專業組趕赴現??，实施救?nbsp;， 并視情況向街道（地區）辦事處上級管理部門報告 。
３、信息報告與處置
（１）信息報告與通知
（２）信息上報
（３）信息傳遞
４、應急響應
單位應急響應的過程為接警、應急啟動、控制及應急行動、擴大應急、應急終止和后期處置 。
５、后期處置
事故處理完成后，主管部門寫出報告（總結）：事故經過、事故發生原因、處理過程、經驗教訓、人員傷亡、損失大小情況、事故直接損失、間接經濟損失、獎罰人員名單等上報上級有關部門，并在廠辦公室存檔備案 。
安全預案的主要內容？
應急預案主要內容應包括:(1)總則:說明編制預案的目的、工作原則、編制依據、適用范圍等 。
(2)組織指揮體系及職責:明確各組織機構的職責、權利和義務，以突發事故應急響應全過程為主線 ， 明確事故發生、報警、響應、結束、善后處理處置等環節的主管部門與協作部門；以應急準備及保障機構為支線，明確各參與部門的職責 。
(3)預警和預防機制:包括信息監測與報告，預警預防行動，預警支持系統，預警級別及發布(建議分為四級預警) 。
(4)應急響應:包括分級響應程序(原則上按一般、較大、重大、特別重大四級啟動相應預案) ， 信息共享和處理，通訊 ， 指揮和協調，緊急處置，應急人員的安全防護，群眾的安全防護 ， 社會力量動員與參與，事故調查分析、檢測與后果評估，新聞報道，應急結束等11個要素 。
(5)后期處置:包括善后處置、社會救助、保險、事故調查報告和經驗教訓總結及改進建議 。
(6)保障措施:包括通信與信息保障，應急支援與裝備保障，技術儲備與保障，宣傳、培訓和演習，監督檢查等 。
(7)附則:包括有關術語、定義，預案管理與更新 ， 國際溝通與協作，獎勵與責任，制定與解釋部門 ， 預案實施或生效時間等 。
(8)附錄:包括相關的應急預案、預案總體目錄、分預案目錄、各種規范化格式文本，相關機構和人員通訊錄等 。
