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杭州雙減政策出臺文件 杭州雙減實施方案解讀

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一、“雙減”的工作目標是什么?
2021年，積極推進義務教育階段學科類培訓機構登記為非營利性機構;課后服務覆蓋率達到100%，學生過重學業負擔、家庭教育支出、家長相應精力負擔得到有效減輕 。
2022年，進一步鞏固義務教育階段營利性學科類培訓機構壓減成果，校外培訓機構亂象基本消除;作業管理和課后服務水平不斷提升，持續減輕學生過重學業負擔、家庭教育支出、家長相應精力負擔 。
2023年，校外培訓機構治理取得顯著成效，具有杭州特色的校外培訓機構治理體系初步形成;學校教育教學質量和服務水平得到大幅提升，學校課后服務能夠滿足學生需要，學生學習更好回歸校園;人民群眾教育滿意度明顯提升 。
二、杭州在加強作業管理方面有哪些舉措?
一是強化作業等“五項管理” 。推進全市所有中小學校落實教育部和省市關于中小學生作業、睡眠、手機、體質、讀物管理(簡稱“五項管理”)各項要求，把“五項管理”列入年度教育督導的重點工程和責任督學首要任務，扎實推進以“減作業、增睡眠，減補習、增運動，減刷題、增實踐”(簡稱“三減三增”)為重點的減負行動 。
二是嚴格控制作業總量 。明確小學一、二年級不布置家庭書面作業，小學三至六年級盡量減少書面作業量，完成時間最多不超過60分鐘，初中書面作業平均完成時間不超過90分鐘 。學校不得布置機械、無效作業，杜絕重復性、懲罰性作業 。
三是提高作業布置質量 。加強年級學科作業統籌，鼓勵布置分層、彈性和個性化作業 。要求教師認真落實作業批改、反饋、講評、輔導等環節的規范要求，不得給家長布置或變相布置作業，嚴禁要求家長批改、檢查作業，不得要求學生自批自改作業 。
三、杭州在提升課后服務水平方面有哪些舉措?
【杭州雙減政策出臺文件 杭州雙減實施方案解讀】在全市義務教育階段學校全面推行課后服務，主要包括放學后托管服務、初中晚自習服務、免費線上學習服務、暑期托管服務，以及為在校學生配套提供的就餐服務等 。
一是放學后托管服務 。義務教育學校進一步完善“1+X”放學后托管(基礎性托管+拓展性托管)服務模式，正常教學日應每天開展托管服務，結束時間原則上不早于當地正常下班時間，每天托管服務時間不少于2小時 。
二是初中晚自修服務 。初中學校在教學日晚上可開設自習班，基于學校自主、學生自愿前提，主要為部分確有需求的學生自主學習提供場地和條件，對有需要的學生開展個別輔導、自學指導、學業答疑等 。
三是線上學習服務 。充分利用各級教育教學資源平臺，免費向學生提供覆蓋各年級各學科的學習資源，供學生選擇學習和自我評測 。
四是暑期托管服務 。有條件的小學、初中積極承擔學生暑期托管服務責任，主要面向確有需求的家庭和學生，以看護為主，確保學生能充分享受假期生活 。
四、課后服務如何收費?
學校場所及設施無償向參與課后服務的學生開放，放學后基礎性托管服務和線上學習資源免費向學生提供 。放學后拓展性托管服務、初中晚自習等課后服務收費標準由各地相關部門根據公益性和非營利性原則確定并向社會公布 。
五、加強培訓機構管理的主要措施有哪些?
一是堅持從嚴審批機構 。不再審批新的面向義務教育階段學生的學科類校外培訓機構 。教育、文化和旅游、體育、人社、科技等相關行業主管部門分別對學科類、文化藝術類、體育類、職業技能類、科技類等培訓機構實施歸口管理，根據類別屬性制定標準，設置條件，嚴格審批 。依法依規嚴肅查處不具備相應資質條件、未經審批多址開展培訓的校外培訓機構 。

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