水利工程的施工索賠管理

要害詞】索賠;水利工程;施工企業;紀律【水利工程的施工索賠管理】工程索賠是跟著工程承包成長而孕育發生的一門獨立的新興學科 。20世紀80年代中期水利水電行業率先在全國開始推行招標投標制,20世紀90年代以來,跟著招標投標制的快速推進,工程承包市場出現猛烈競爭的局面,施工企業竟相壓價,這種環境促使工程索賠提到施工企業的議事日程 。1987年12月菲迪克(FIDIC)《土木工程施工條約條件》第四版對索賠作出了相應劃定,并以索賠步驟列出了53.1-53.5的細目條款,我國頒發的《水利水電土建工程施工條約條件(GF-2000-0208)》也對施工索賠作出了詳細劃定 。索賠的孕育發生是由于工程建造的龐大性所決定的,尤其是水利工程,因受自然條件的影響很大,而許多因素卻又難以在事先完全清楚,所以工程索賠是每每孕育發生的,同時也逐漸形成了它本身固有的一套紀律,只要掌握與靈活運用好索賠的要領與本事,就可以使索賠成為保障承包商權益、好處和效益的有效手段 。
一、工程索賠和索賠的起因

(1)工程索賠 。索賠,顧名思義即是索取賠償,指由于發包人或其他原因,使承包人在完成工程條約中增加了分外用度,對并非承包人的不合錯誤所造成的實際損失,經由正當途徑和步驟要求發包人給予公正賠償 。工程索賠按索賠要求分為工期索賠和用度索賠 。(2)工程索賠的起因 。水利工程施工中索賠的起因不外乎以下幾方面:發包人違約;條約錯誤;條約變動等 。
二、重視工程索賠管理

(1)項目司理應高度重視索賠事情,建立索賠事情的嚴格管理體系 。在施工管理歷程中,項目司理不光要重視質量、進度、安全生產的管理,更應重視項目經濟事情管理,尤其是增強對索賠事情的管理,要制定索賠管理事情制度,要督促檢查索賠事情 。
(2)增強索賠事情的文件管理 。工程索賠應該掌握兩個重點:一是書面文件;二是時效問題 ?,F在在大多水利工程施工項目的索賠事件中,這兩方面的事情非常單薄,許多工程造價糾紛案中,承包人提出的索賠未在事件孕育發生有效時限內遞交書面文件,很難獲得索賠賠償,往往會給承包人造成必然的經濟損失,因此,承包人在施工歷程中必然要增強索賠事情中的文字管理,通常孕育發生的索賠事件,必需形成文字材料,由指定賣力人簽字后,在施工條約劃定的有效期限內呈送監理工程師和發包人 。
(3)增強索賠的前瞻性,有效制止過多索賠事件的孕育發生 。在工程施工中,承包人要將預測到的大概孕育發生的問題實時陳訴密包人,促使和協助發包人實時消除可以制止的索賠事件孕育發生,這樣不但能保證施工順利舉行,淘汰索賠事件的孕育發生,還能使兩方建立相互信任與協作的事情關連 。
(4)處置處罰好與發包人代表的協調關連 。發包人代表是代表發包人在工地上處置處罰施工歷程中一切有計劃的或隨機的事件,所以敷衍承包人提出的索賠要求,能否獲得發包人代表的明白和支持,是關連索賠能否樂成的要害 。在條約實施歷程中條約兩方關連緊急,互不信任,甚至孕育發生敵對情緒,將倒霉于條約的連續實施和兩方的進一步互助 。如果兩方關連比力融洽,發包人對承包人的事情比力滿意,因而對承包人的公正索賠容易明白和同情,則索賠就容易管理 。
三、明確索賠建立的條件,實時有效的處置處罰索賠

(1)明確索賠建立的條件,作到科學公正的索賠 。工程施工中的索賠是依據條約條件,以客觀事實為基礎,科學公正的舉行索賠 。歸納起來講,索賠建立的條件有3條:一是與條約比力,事件已造成了承包人工程項目資本的分外支出或直接工期損失;二是造成用度增加或工期損失的原因,按條約約定不屬于承包人的行為責任或危害責任;三是承包人按條約劃定的步驟提交索賠意向通知和索賠陳訴 。承包人應仔細研究闡述索賠是否建立,而不得濫用索賠,把企業自身謀劃或管理不善造成的虧損向發包人舉行無理索賠 。

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