內容提要：工程量清單范例報價在我國事一種全新的計價模式，與傳統的定額計價措施相比，有著完全差另外內容 。工程量清單計價范例報價簡略明了，應該說更適合工程的施工招投標 。而正是這樣一種簡明快速的造價計算要領在范例招投標歷程的同時，也為結算歷程特別是價款變動環境下帶來了新的問題，尤其是本文重點討論的清單漏項問題 。
工程量清單計價范例中明確，工程量清單中的危害分管，建造方負擔量的危害，承包商負擔價的危害，漏項歸根結底也是量的危害，所以漏項問題看似建造方的責任 。但由于與牢固總價條約形式的聯合操作，清單的量的危害實際也是由承包商負擔，這里漏項問題的責任歸屬似乎就不那么明顯了 。所以本文一方面要弄清什么環境下責任由誰負擔的問題，同時又要思量如何制止問題孕育發生以及問題孕育發生之后各個階段的應對措施 。
1. 漏項問題孕育發生的原因
1.1漏項問題孕育發生的根來源根基因
【固定總價的前提下工程量清單漏項問題的應對與預防】按照土木工程條約范例分類中，常用的條約范例包含牢固單價條約和牢固總價條約 ?！督ㄔ旃こ虄r款結算暫行措施》（財建「2004」369號）第八條對牢固總價適用領域做出更為詳細的劃定：“條約工期較短且工程總價較低的工程，可以接納牢固總價條約要領” 。實踐中承發包兩方選擇簽訂牢固總價條約往往不光是基于工程實際特點，更多時候由于一方面承發包兩方認為牢固總價條約易于工程價款的最終結算，若在施工中發包方不轉變條約約定的施工內容，條約約定的牢固價款即是承發包兩方最終的結算價款，結算輕便且節省了計量核價事情；另一方面發包方也想經由簽訂牢固總價條約將條約推行歷程的大部門危害轉移給承包方負擔，從基本上控制工程造價不突破預算 。因此基于條約中建造方的優勢職位地方和敷衍竣工結算的思量，簽訂牢固總價條約對承包方來說，所要負擔的危害比建造方更多 。
當采納牢固總價招標的時候，工程量清單漏項主要是指招標方在招標文件當中供給的工程量清單沒有很好地回聲事情內容，與圖紙相脫節，造成的招投標歷程中補遺事情量的增加 。由此導致的問題還延伸到施工歷程中和工程竣工決算全歷程 。如果此類問題未在招投標階段獲得管理，并被招投標兩方紕漏，大概是投標方有意隱瞞，施工歷程無可制止要牽涉到項目用度增加，還大概由于二次訂貨耽誤工程工期 。
1.2漏項問題孕育發生的具體原因
1.圖紙不熟悉
編寫清單的人員終究精神和履歷有限，不能能對大量的圖紙事無巨細的一一駕馭，造成圖紙上有的單項工程在清單中遺漏 。比喻對某整個裝飾物品的漏項大概數間課堂的石膏板吊頂的數量只算了其中一間 。
2.對招標文件及法令、法例條款不熟悉
招標文件并不是一張紙，包含招標圖紙、清單、補遺等各類材料 。許多甲方要求的措施費或獨立費就隱藏在其中，比喻甲方要求由乙方完成樁基的監測用度或由乙方在工程竣事后完成消防驗收事情或由乙方承包袱賣力地政府加收稅收用度等等 。這些不小的用度往往不顯示于圖紙，也容易被清單遺漏 。
3.對施工工藝、施工流程或施工范例不熟悉
在一項清單組項中，要完成多個定額內容或一個施工流程包含多個施工步驟 。體例清單中往往注意工程量大的事情內容，而遺漏了數量相對小的事情內容 。比喻打預制工程樁遺漏引樁，而地質條件又很不好；比喻設計圖紙范例用PE給水管，按范例PE給水管不得暴曬，但并未說明屋面部門要接納的掩護措施 。另外定額和范例不符時，應以范例為準，因為驗收時以范例為準 。
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