陳冰:美國高官相繼宣布訪華計劃,中美關系真的緩和了嗎?


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直新聞:美國國務卿布林肯計劃訪華,他也向中國人拜年,還說中美關系有所緩和 , 你認為中美關系真緩和了嗎?
特約評論員 陳冰:從去年巴厘島中美元首會晤后,中美關系有所變化 , 兩國高層開始接觸,一些中斷的聯系開始恢復 。可以說,兩國關系沒有進一步惡化,止住了下滑態勢 。但要說緩和 , 需要作出具體的行動,美國在中國的重大關切上,仍然保持原樣 , 沒有做出讓中國滿意的實際行動 。美國對臺政策依然沒變 , 布林肯仍在堅持美國干預臺灣事務的立?。?還說什么臺灣問題“攸關美國和全球各國的利益”,美國和臺灣進行準貿易協定的官方貿易談判,都越過了中國設定的“紅線” 。
在臺灣安全上,美國把日本、英國推到遏制中國的前臺,加劇東北亞的緊張,增加了臺海動蕩不安的因素 。在半導體芯片問題上,美國仍在推行對中國出口禁令,還變本加厲地要求荷蘭、日本也加入對華限制陣營 。這些均表明,美國在中國的重大關切上沒有做出實質性糾錯行動,只是言辭上變得有點柔和 。
當然,布林肯在春節來臨時給中國人拜年 , 計劃盡快到北京訪問,都是值得歡迎的,也是一種緩和兩國關系的姿態,但愿他在訪華行程中能夠更好地了解中國,能夠為中美關系緩和作出實際行動,光說不練是不行的 。
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直新聞:美國財長耶倫與中國副總理劉鶴會談后 , 美國財政部宣布了耶倫訪華計劃,這是緩和中美關系之舉嗎?你對此有何期待?
特約評論員 陳冰:耶倫是美國政府中的務實派 , 在中美經貿關系上所持的立場也比較現實,去年就曾提出應當減少部分對華加征關稅 。只不過,在美國對華“鷹派”的堅持下,這一提議沒有進展 。耶倫和劉鶴會談后,看來雙方談得還比較好,起碼有解決實際問題的愿望 。耶倫承認中美在一些領域存在分歧,但不應讓誤解,尤其是因缺乏溝通而產生的誤解,惡化中美雙方經濟和金融關系,所以很快就發布她將訪華的計劃,并歡迎中國官員訪美 。究竟什么時間訪華,現在雙方都沒發布具體信息 。
【陳冰:美國高官相繼宣布訪華計劃,中美關系真的緩和了嗎?】對于耶倫訪華 , 我認為仍是中美恢復接觸之舉,能夠取得什么進展現在還需觀察 。從美方的需要看,一是可能向中國借債 , 以避免美國經濟衰退 , 也就是金融合作;二是協商取消部分對華關稅,因為美國加征對華關稅并沒有減少貿易逆差,反而增加了美國消費者和企業的負擔,減少部分關稅可以幫助美國降低通貨膨脹 。從中國需求看,一是要推動經濟再全球化 , 不希望美國在半導體、關鍵技術、關稅等方面人為設限,而是應該按照國際法和市場原則進行經貿合作和技術合作;二是要求美方在經貿領域也要堅持一個中國原則,不能與臺灣簽訂什么官方協議,比如自貿協議,不能從經貿上支持“臺獨” 。
可以看出,美國財長要是訪華,最有可能取得成果的地方 , 大概就是關稅問題,有望取消部分對華加征關稅 。但基本行情是,無論是布林肯訪華 , 還是耶倫訪華,都是為了管控風險,就是讓兩國關系不要再惡化 , 至于能否有所好轉,看起來難度比較大 。

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