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知網被罰8760萬元，對企業有何啟示？

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知網被罰8760萬元，對企業有何啟示？

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本文來自微信公眾號：Internet Law Review（ID：Internet-law-review），作者：范凱 卓緯律師事務所競爭與反壟斷部主任，原文標題：《深度解讀知網被罰8760萬元：限定交易和獨家合作的邊界與差異》，頭圖來自：視覺中國
2022年12月26日，引發輿情高度關注一年有余的“知網壟斷案”迎來終曲，國家市場監管總局依法對知網濫用市場支配地位行為作出行政處罰8760萬元并責令其全面整改 。

【知網被罰8760萬元，對企業有何啟示？】《互聯網法律評論》特約專家、卓緯律師事務所競爭與反壟斷部主任范凱律師指出，對于具有了優勢或支配地位的互聯網平臺經營者，一旦實施“二選一”行為或者其他以封鎖和限制競爭對手為目的的行為，哪怕是包含了通過激勵性方式實施的限制，也存在較高的壟斷風險 。因此，這類企業在實行獨家合作安排之前應當進行更加謹慎和全面的反壟斷合規評估 。
一、知網因不公平高價和限定交易被處罰8760萬元

2022年12月26日，國家市場監管總局依法對知網濫用市場支配地位行為作出行政處罰并責令其全面整改，處罰內容包括：責令知網停止違法行為，并處以其2021年中國境內銷售額17.52億元5%的罰款，計8760萬元 。
2022年5月，國家市場監管總局根據線索對知網立案調查，時隔半年多，終于公布了處罰決定 。決定書指出，知網在中國境內中文學術文獻網絡數據庫服務市場具有支配地位，2014年以來，知網濫用該支配地位實施了兩種壟斷行為：
一是通過連續大幅提高服務價格、拆分數據庫變相漲價等方式，實施了以不公平的高價銷售其數據庫服務的行為； 二是通過簽訂獨家合作協議等方式，限定學術期刊出版單位、高校不得向任何第三方授權使用學術期刊、博碩士學位論文等學術文獻數據，并采取多種獎懲措施保障獨家合作實施 。

知網實施的不公平高價、限定交易行為排除、限制了中文學術文獻網絡數據庫服務市場競爭，侵害了用戶合法權益，影響了相關市場創新發展和學術交流傳播，違反了《反壟斷法》第二十二條 。
對此，知網表示會誠懇接受、堅決服從，并公布了其制定的徹底整改獨家合作、大幅降低服務價格、保護作者合法權益、持續優化相關服務、全面加強合規建設等15項整改措施 。
知網始建于1999年6月，是中國核工業集團資本控股有限公司控股的同方股份有限公司旗下的學術平臺 。發展至今，在相關市場領域已具有一定支配地位，近年來，其采取的獨家合作及不公平高價收費等行為逐漸引發用戶不滿 。
2021年12月，89歲的中南財經政法大學退休教授趙德馨起訴知網稱其擅自收錄他的100多篇論文 ， 未向其支付稿費，自己下載自己的論文還要付費 ， 這件事爆出后引發了社會輿論對于知網是否涉嫌壟斷的關注 。
2022年4月，媒體報道中科院因近千萬的續訂費用不堪重負停用中國知網，進一步引發了輿論熱潮 。
2022年5月13日 ， 市場監管總局根據前期核查，依法對知網涉嫌實施壟斷行為立案調查 。
在此期間，也有一起知網被訴的案件引起了關注 。2021年12月，浙江理工大學法政學院郭兵副教授起訴知網稱其拒絕向個人用戶提供查重服務構成濫用市場支配地位，2022年3月21日被杭州市中級人民法院正式受理，6月12日 ， 知網發布公告稱開放對個人用戶提供查重服務，基于此，7月20日，郭兵撤回了對知網的起訴 。

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