匈牙利否決,歐盟180億歐元援烏計劃未能生效


匈牙利否決,歐盟180億歐元援烏計劃未能生效

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匈牙利否決,歐盟180億歐元援烏計劃未能生效

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【文/觀察者網 周弋博】
據美國政治新聞網(Politico)歐洲版消息,當地時間12月6日,匈牙利政府否決了歐盟委員會為烏克蘭集資援助180億歐元的提案,這將導致歐盟委員會和其他歐盟國家不得不另尋他法援助烏克蘭 。
報道認為,匈牙利總理歐爾班在該問題上持強硬態度,旨在利用匈牙利的否決權來抗衡歐盟委員會此前“凍結匈牙利75億歐元資金”的提議——歐盟各國政府必須在12月19日之前就該決定進行表態 。
據美聯社消息,歐爾班6日表示,此舉與否決對烏克蘭的援助無關,更多的是關于歐盟應該如何運作的問題,匈牙利不贊成以其他26國的意見,而是準備在雙邊基礎上向烏克蘭提供財政援助 。

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美國政治新聞網(Politico)歐洲版報道截圖
據彭博社11月7日披露,歐盟委員會主席馮德萊恩將在本周內提出一項新的對烏財政援助,集資金額預計達到180億歐元 。對此,匈牙利立刻發聲反對 , 其外長西雅爾多明確表示匈牙利不會出資 。
11月9日,歐盟委員會正式提出前述援助提案,計劃在2023年按平均每月15億歐元的標準向烏克蘭分期支付低息貸款,在由烏方從2033年開始在最多35年內慢慢償還 。
盡管該提案在11月24日已獲歐洲議會批準,但仍需歐盟27個成員國一致同意方能正式生效 。12月6日,匈牙利政府正式否決了這項提案 。Politico稱,這將迫使歐盟委員會尋求援助烏克蘭的其他途徑 。
歐盟預算專員約翰內斯·哈恩在歐盟財長會議上表示 , 歐盟委員會將研究如何“從1月份開始為烏克蘭提供必要的解決方案” 。有歐盟官員透露,這將需要一些類似于“加強合作的東西” , 從而在法律途徑上避免新方案被否決 。
“我們未能通過這一整個援助方案 , 但我們不會氣餒 ?!苯菘素旈L茲拜涅爾克·斯坦朱拉在擔任此次歐盟財長會議主席時表示,“我們的目標仍然是從明年1月開始向烏克蘭支付款項 ?!?br /> 此外,斯坦朱拉還要求制定“26個成員國支持的解決方案”,從而繞開匈牙利的“一票否決權” 。

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匈牙利總理歐爾班
美聯社稱,歐盟其他26個成員國中的許多人認為,歐爾班之所以拒絕配合這項援助提案,是因為歐盟此前曾威脅凍結分配給匈牙利的75億歐元歐盟基金,來懲罰匈牙利未進行扎實的法治改革 。Politico也認為,歐爾班在該問題上持強硬態度,就是想利用否決權來抗衡歐盟委員會此前“凍結匈牙利資金”的提議 。
據觀察者網此前報道,11月30日,歐盟委員會當天提出,由于匈牙利未能實施此前承諾的17項法治改革,機構決定暫停向匈牙利提供75億歐元的歐盟資金 。
同時,歐盟委員會雖然批準了向匈牙利提供58億歐元的新冠復蘇資金,但同樣提出了27項“超級里程碑”(Super Milestone)條件,其中即包括這17項法治改革 。美聯社認為 , 到明年春天之前,匈牙利可能無法收到任何資金 。
Politico分析稱,匈牙利6日作出的否決意味著,無論是被凍結的75億歐元歐盟資金,還是被批準的58億歐元新冠復蘇資金,歐盟層面對這些資金的處理議程都將被推遲 。
據報道,歐洲議會議員丹尼爾·佛羅倫德抨擊歐爾班“濫用否決權”,并向俄羅斯總統普京“送上了一份大禮” 。歐爾班則表示,此舉與否決對烏克蘭的援助無關,更多的是關于歐盟應該如何運作的問題 。

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