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工程招投標的策略與技巧( 二 )

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然后，經由對投標人各項指標的專項考核和論證，按照工程領域的招標要領確定到場招標人的數量 。
（二）委托工程招標代理機構
現在，大的建造單元有足夠的技能氣力，可以獨立完成招標事情 ?？墒?，敷衍絕大多數招標人來說，不能能也沒有須要建立專業的班子舉行招標事情，這種環境，可以委托工程招標代理機構舉行 。
工程招標代理機構是專門從事招標投標活動的中介機構，是由于其專業特點，在人才質量、技能氣力和招標履歷方面具有優越條件，國際上一些大型的招標項目的招標事情通常是由專業工程招標代理機構來舉行招標 。在我國，2000年1月1日實施的《中華人民共和國招標投標法》，對招標代理機構的職位地方和作用有明確的法令界限，使其的成長逐漸走向有序和成熟 。可以預見，工程招標代理機構在工程招標投標活動中將飾演越來越重要的腳色 。
招標人委托代理機構舉行招標，一方面可以保證招標質量，提高著標效益，保證招標事情在公然、公正和誠實信用的原則下舉行；二是對淘汰招標歷程中的暗箱操作，消除腐敗現象起到了重要作用；三是可以操作代理機構在人員氣力和招標履歷方面具有的優勢，淘汰大量的招標人重復設置招標班子造成的人力、物力的資源浪費 。
（三）標底的孕育發生與管理
標底是評標底標依據，一項招標活動的成敗，要害在標底 。
標底在孕育發生與管理中，大概會出現泄露，因為，大多數建造單元在發包工程時，不是站在公然、公正、公正競爭的態度上，而是帶有很大的傾向性 。建造單元的主要領導或分管領導，或是因為收受行賄，或是礙于關連情面，總是希望將工程發給本身想用的施工隊，在這種環境下，如果讓建造單元去體例對工程發包至關重要的標底，無疑為建造單元供給了可乘之機，助長了違法犯法和不正當競爭，使建造工程承發包市場越治越亂，形成惡性循環 。
因此，招標人必需研究標底泄露的歷程及具體的標底反泄露對策 。以下是幾種可供參考的標底孕育發生的措施：
（1）開標現場孕育發生標底
這種措施是預先不做標底，開標時操作各投標企業（不少于三家）的標價及三大材數量等舉行算術平均，現場孕育發生標底，然后依據標底，對各投標企業舉行評標志分 。
這種措施類似于現在接納較多的工程量綜合平均法，所差另外是，工程量綜合平均法是操作各投標企業的工程量舉行綜合平均，然后再上微機，闡述材料、取費、調差價等，只管都是操作投標企業的數據，但工程量綜合平均法，較繁瑣，且不具有保密性，標底體例人員如果帶有傾向性，就會出現變相的標底泄露現象 。相反，現場孕育發生法既簡略明了，便于操作，又制止了泄露標底之憂，不失為一種較好的標底孕育發生措施 。
值得提醒的是，此法也有它的毛病，即投標企業如果勾通投標，就有大概抬高或壓底價錢，從而直接影響中標價錢及工程造價的高低，所以必需采納得力措施，以戒備投標企業勾通投標，哄抬標價，損害投資者的好處 。
（2）閉式體例標底
這種措施即是在圖紙會審竣事后，由招標管理機構攜帶全套圖紙及資推測外地委托工程造價咨詢單元體例標底，建造單元、招標辦配合到場編審，公證處實行全歷程公證 。外出所在必需在圖紙會審竣事后臨時確定，外出人員禁絕攜帶年老大、BP機，編審標底期間禁絕和當地（特別是投標企業）有任何的討論，標底的各項數據必需在投標書之事后才氣最后匯總出來 。
這種措施能有效阻斷泄露標底的各類途徑，使標底萬無一失，現在部門縣區已逐漸接納，結果良好 。但由于外出所在及體例標底人員須臨時確定，往往一時難以委托到體例人員，且各地預算人員素質紛歧，計算思路不完全一致，容易導致標底偏高或偏低的環境 。比喻，標底偏高，會讓標價最高單元中標，從而使真正預算精確的企業不得中標 。這種環境雖然很少出現，但終究會出現 。

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